Уральская территориальная организация

gallery/emb-h140px
gallery/ap-9

Общероссийского профсоюза авиационных работников

utoopar.com

НАША  СИЛА - В ЕДИНСТВЕ !

Праздники сегодня
gallery/опар
gallery/фнпр
gallery/фпсо

Центральная профсоюзная газета

gallery/log_____400x400

ППО

"Аэропорт Кольцово"

gallery/18a7f4d837be

Общероссийский

профсоюз авиационных работников

Федерация независимых профсоюзов России

Федерация профсоюзов Свердловской области

Новое в законодательстве и ответы на вопросы членов профсоюза. 37.


Прежде всего следует отметить, что законодательство с 1 января 2021 года существенно изменилось, что во многом связано с пандемией коронавируса. Вот вкратце эти изменения и нововведения.

1.В 2021 году вступает в силу Федеральный закон № 407-ФЗ от 08.12.2020 года. Он вносит изменения в Трудовой кодекс РФ (далее -ТК РФ) и делает более прозрачным определение удаленной работы. Законодательно устанавливается, что удаленная (далее - удалёнка) и дистанционная работа — это синонимы.

Кроме того, закон запрещает уменьшать зарплату по причине перевода на удалёнку, обязывает работодателя обеспечить сотрудника всем необходимым при временном переходе на этот тип занятости, разрешает переводить на удаленный формат при помощи локального нормативного акта и вводит два дополнительных основания для расторжения трудового договора: невыход на связь в течение 2 дней без уважительной причины и переезд в другую местность, если из-за этого работник не смог выполнять обязанности. 2.С 1 января вырастет МРОТ (в 2021 году он составит 42% медианной зарплаты, или 12 792 руб.) и прожиточный минимум (на душу населения в целом по России он составит 44,2% дохода, или 11 653 руб.)

3. С 2021 года в соответствии с Федеральным законом № 372-ФЗ от 23 ноября 2020 года начнет действовать 15% ставка НДФЛ для доходов свыше 5 млн руб. в год. К доходам в размере 5 млн руб. и меньше будет применяться ставка 13%, а к доходам сверх 5 млн руб. — 15% с доходов, превышающих 5 млн руб., помимо суммы налога в размере 650 000 руб.

4.С 1 января 2021 года работникам, начинающим трудовую деятельность и впервые устраивающимся на работу, будут открывать только электронные трудовые. Бумажные варианты документа им уже заводить не будут. Трудовые старого формата (бумажные) останутся только у действующих работников, которые написали заявление об использовании именно таких книжек. В этом случае работодателю придется одновременно вести и бумажную и цифровую трудовую книжку. В соответствии с Распоряжением Правительства № 2887-р от 7.11.2020 года, в трудовые книжки электронного формата по желанию сотрудника можно будет вносить сведения о трудовом стаже за весь период его работы. Информацию о других периодах будут добавлять на основе заявления в Пенсионный Фонд России. Ранее предполагалось, что электронные трудовые будут содержать данные лишь с 2020 года.

5.Санитарно-эпидемиологические правила по профилактике COVID-19 продлены до 1 января 2022 года. Основанием для этого выступило Постановление Главного государственного санитарного врача РФ № 35 от 13.11.2020. В соответствии с этим документом, организации, предприниматели и учреждения должны обеспечить меры по профилактике коронавирусной инфекции. В частности, остаются актуальными требования по дезинфекции рабочих мест, обеспечение персонала средствами защиты и измерение температуры тела сотрудников и посетителей.

6.Будет продолжаться эксперимент по внедрению электронного кадрового документооборота. В соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ от 24.04.2020 года, он продлится до 31 марта 2021 года с участием компаний, которые добровольно согласятся испытать новый формат работы с документами. По итогам будет установлен перечень документов, связанных со сферой трудовых отношений, которые можно оцифровать и не дублировать на бумаге.

7. Банк России продлил срок обязательного зачисления пенсий и иных социальных выплат на карты «Мир» до 1 июля 2021 года. Причина меры — пандемия коронавируса. Об этом сообщается в Информационном письме от 18 декабря 2020 г. № ИН-04-45/175 «О неприменении мер и о поддержки держателей карт с истекшим сроком действия». Мера касается тех, кто получает пенсии и социальные выплаты на карты Visa, MasterCard. Если выплаты проходят без банковской карты (через Почту России, другие организации, занимающиеся доставкой пенсий, или на счета в банках), то схема получения денег не меняется.

8.Утверждена новая форма НДФЛ для расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, порядок ее заполнения и формат представления в электронном виде, а также форма справки о полученных физлицом доходах и удержанных суммах налога. Основание — Приказ ФНС России №ЕД-7-11/753@ от 15.10.2020 года.

Теперь ответы на вопросы членов профсоюза. 1. По вопросу о порядке привлечения члена профсоюза к дисциплинарной ответственности.

В данном случае следует иметь в виду положения статьи 374 ТК РФ, согласно которой гарантии членам профсоюза распространяются лишь в том случае, когда речь идёт об увольнении по основаниям, предусмотренным пунктом 2 или 3 части первой статьи 81 ТК РФ, то есть - сокращения численности или штата работников организации; несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. Причём гарантии положены не просто членам профсоюза, а - руководителям (их заместителям) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы.

В этом случае допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.

Таким образом, дисциплинарная ответственность в данном случае наступает независимо от членства в профсоюзе.

2.Некачественное предоставление услуг по поставке электроэнергии

В декабре 2020 года поступило два аналогичных вопроса о некачественном предоставлении услуг по поставке электроэнергии. После изучения присланных документов выяснилось, что Межрегиональная распределительная сетевая компания (далее- МРСК), с которой был заключён договор о поставке электроэнергии, поставляет её некачественно, то есть с нарушением требований, предусмотренных Постановлением Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а именно:

электричество, должны поступать круглые сутки и без перебоев и без отклонения в напряжении, которому должно соответствовать поставляемое электричество (380/220 вольт) и если таковые имеют место, то стоимость электроэнергии должна снижаться на 0,15% за каждый час перебоев.

Также МРСК нарушает ГОСТ № 13109-97 «Нормы качества электроэнергии в системе общего электроснабжения», требования который МРСК не выполняет. Поэтому членам профсоюза было рекомендовано обратиться в соответствии со статьёй 29 Закона PФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей» к МРСК с претензией, примерный текст которой им был отправлен.

Вот этот текст:

Руководителю МРСК
_________________________________
от
адрес______________________________________


ПРЕТЕНЗИЯ


Я являюсь собственником жилого помещения – квартиры №__, расположенной по адресу:________________________, и мною заключён с МРСК договор от ….. на поставку электроэнергии.

Свои обязательства по договору я исправно выполняю, оплачивая электроэнергию в срок, однако качество потребляемой электроэнергии не соответствует нормативам.

Так, согласно Постановления Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» электричество, должны поступать круглые сутки и без перебоев и без отклонения в напряжении, которому должно соответствовать поставляемое электричество (380/220 вольт) и если таковые имеют место, то стоимость электроэнергии должна снижаться на 0,15% за каждый час перебоев.

Также следует иметь в виду ГОСТ № 13109-97 «Нормы качества электроэнергии в системе общего электроснабжения», который МРСК не выполняет.

Однако поставляемая МРСК поставляет электроэнергию в нарушение вышеуказанных нормативов, поскольку…..

Я неоднократно обращалась с письмами в МРСК, но ситуация не меняется. Поэтому в соответствии со статьёй 29 Закона PФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" требую безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги и соответствующего уменьшения цены оказанной услуги.

В противном случае буду вынужден обратиться в прокуратуру и Роспотребнадзор.

О принятом решении прошу сообщить мне в установленный законом срок.

Приложения:
1. копия претензии
2. копии писем к МРСК
3.Предоставление жилья в случае сноса дома


Прежде всего, отмечу, что согласно статье 32 Жилищного кодекса РФ порядок выселения из ветхого здания одинаков и для собственников квартир, и для граждан, получивших квадратные метры по договору социального найма. Это общее правило конкретизируется региональным законодательством. В частности, в Свердловской области данный вопрос регулируется следующим образом.

Для расселения граждан из аварийного жилфонда применяются: •Жилищный кодекс РФ, которым предусмотрен порядок выселения граждан из помещений, непригодных для проживания;

•Федеральный закон № 185-ФЗ, которым предусмотрено создание Фонда содействия реформированию ЖКХ, разработка и реализация региональных программ;
•федеральный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда".

Во исполнение указанных нормативных актов Свердловская область утвердила собственную программу переселения из аварийного жилфонда. Информацию о графиках переселения можно узнать на сайтах органов государственной власти Свердловской области. Кроме того, все паспорта региональных программ включаются в единый федеральный реестр и размещаются на портале "Реформа ЖКХ". На этом портале можно узнать: •перечень аварийных домов, подлежащих переселению с разбивкой по каждому региону;
•контроль качества домов, по которым имеются обращения о недостатках качества жилых помещений;
•сведения о контрактах на переселение;
•информацию о строящихся домах по программам переселения из аварийного жилья;
•сведения о построенных домах по программам переселения.

Если аварийный дом отсутствует в региональных перечнях, либо представлена недостоверная информация о графике отселения, через портал "Реформа ЖКХ" можно подать официальное обращение.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (далее -МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.

Дом признается аварийным по следующим правилам:
•по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
•для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
•проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
•для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
•на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
•решение направляется в органы власти Свердловской области для включения в адресную программу отселения.

Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.

Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:
•жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
•жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.

Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.

Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:
•предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
•выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
•выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
•приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов; •участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.

При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу "метр в метр"), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.

Кроме того, необходимо иметь в виду жилищные права ребёнка-инвалида и его родителей Дети-инвалиды и их родители могут пользоваться различными жилищными льготами, начиная от скидок на оплату коммунальных услуг и заканчивая предоставлением недвижимости в социальный наем или собственность. Для этого они должны соответствовать установленным критериям и знать порядок предоставления привилегий.

Воспользоваться привилегиями могут дети-инвалиды и семьи, воспитывающие таких детей. Здесь следует учитывать, что до совершеннолетия группа инвалидности не устанавливается, поэтому присваивается просто статус «ребенок-инвалид». После достижения 18 лет производится перекомиссия, и статус либо снимается, либо присваивается группа в соответствии с критериями, установленными Приказом Минтруда от 17.12.2015 №1024н. До 18 лет дети признаются ограниченно дееспособными, а их законными представителями являются родители, опекуны или усыновители. Именно они должны заниматься оформлением льгот.

Воспользоваться привилегиями могут родители, воспитывающие ребенка-инвалида при наличии справки об инвалидности.
Особенности предоставления детям-инвалидам и их семьям жильем регулируются несколькими законодательными актами:
Прежде всего следует иметь в виду статью 57 Жилищного кодекса РФ (далее -ЖК РФ).
Ключевым критерием является постановка на учёт в Соцзащите в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для этого семья должна соответствовать установленным критериям:
Отсутствие пригодного для проживания жилья в собственности.
Проживание в аварийном или ветхом доме.
Несоответствие площади жилища социальным нормам – менее 18 кв.метров на одного человека.
Совместное проживание с гражданином, страдающим тяжелым хроническим заболеванием.
Проживание с другими семьями под одной крышей, если они не являются близкими родственниками.

С 2005 года и по сегодняшний день получить бесплатное жилье могут граждане на основании упомянутой статьи 57 ЖК РФ при условии признания их жилплощадей непригодными для проживания или нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Таким образом, сейчас воспользоваться льготой могут семьи с детьми-инвалидами, если те страдают тяжелыми болезнями либо при признании их нуждающимися. В остальных случаях недвижимость не предоставляется, наличие одного ребенка с ограниченными возможностями не является основанием для обеспечения жильем.

Квартиры выделяются за счет муниципалитета. Ежегодно администрацией Свердловской области составляется план, согласно которому планируется строительство домов именно для льготных категорий населения.

Чтобы встать на очередь в 2021 году, придется пройти следующую процедуру:
1.Собрать документы, подтверждающие нуждаемость в улучшении условий проживания. Также понадобится справка об инвалидности.
2.Представить документы в территориальное подразделение Соцзащиты. Заявление будет рассматриваться в течение 15-30 дней, по результатам заявителю направляется уведомление с принятым решением и номером в очереди.
Во время рассмотрения специальной комиссией проводится проверка условий проживания заявителей. Специалистам необходимо представить в назначенную дату доступ к своему жилью. Без заключения регистрация на очереди не производится.

Полный список документации определяется Правительством Свердловской области. Узнать его можно на сайтах Правительства Свердловской области или Министерства социальной защиты Свердловской области.

1.3. По вопросу об обращении члена профсоюза о порядке предоставления жилья при сносе аварийного дома.
Член профсоюза был отправлен подробный ответ на все интересующие вопросы через ВотсАпп, которым он остался доволен.

1.4. По вопросу об оплате профессионального обучения.
Разъяснено, что следует руководствоваться статьёй 187 ТК РФ, согласно которой при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Детализация всех ситуаций, связанных с профессиональным обучением, должна регулироваться локальным нормативным актом.

Ссылки на законы и постановления:

Федеральный закон № 407-ФЗ от 08.12.2020 года. ЧИТАТЬ ЗАКОН

Федеральный закон № 372-ФЗ от 23 ноября 2020 года. ЧИТАТЬ ЗАКОН

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ № 35 от 13.11.2020г. ЧИТАТЬ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Федеральный закон № 122-ФЗ от 24.04.2020 года. ЧИТАТЬ ЗАКОН

Приказ ФНС России №ЕД-7-11/753@ от 15.10.2020 года. ЧИТАТЬ ПРИКАЗ

Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 29 декабря 2020 года) ЧИТАТЬ ТК РФ